3月11日上午，十三屆全國人大五次會議閉幕，2022年中國“兩會時間”畫上圓滿句號。兩會期間關于“種業(yè)”的聲音有哪些？傳遞了哪些信號？
習近平：解決吃飯問題，根本出路在科技。
習總書記3月6日下午看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。他強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。
習總書記指出，糧食安全是“國之大者”。要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。
習總書記強調，要全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責任一起扛。要優(yōu)化布局，穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴大豆、擴油料，保證糧食年產量保持在1.3萬億斤以上，確保中國人的飯碗主要裝中國糧。要保護農民種糧積極性，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，讓農民能獲利、多得利。制止餐飲浪費是一項長期任務，要堅持不懈抓下去，推動建設節(jié)約型社會。
習總書記指出，耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。農田就是農田，只能用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。農田必須是良田，要建設國家糧食安全產業(yè)帶，加強農田水利建設，實施黑土地保護工程，分類改造鹽堿地，努力建成10億畝高標準農田。要采取“長牙齒”的硬措施，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。
習總書記強調，解決吃飯問題，根本出路在科技。種源安全關系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要深化農業(yè)科技體制改革，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全品種審定和知識產權保護制度，以創(chuàng)新鏈建設為抓手推動我國種業(yè)高質量發(fā)展。
李克強：加快推進種業(yè)振興，加強農業(yè)科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平。
國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，大力抓好農業(yè)生產，促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農業(yè)支持政策，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，促進農業(yè)豐收、農民增收。
加強糧食等重要農產品穩(wěn)產保供。穩(wěn)定糧食播種面積，針對小麥晚播強化夏糧田間管理，促進大豆和油料增產。適當提高稻谷、小麥最低收購價。保障化肥等農資供應和價格穩(wěn)定，給種糧農民再次發(fā)放農資補貼，加大對主產區(qū)支持力度，讓農民種糧有合理收益、主產區(qū)抓糧有內在動力。堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農田，切實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。加強中低產田改造，新建1億畝高標準農田，新建改造一批大中型灌區(qū)。加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度。啟動第三次全國土壤普查。加快推進種業(yè)振興，加強農業(yè)科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平。提升農業(yè)氣象災害防控和動植物疫病防治能力。加強生豬產能調控，抓好畜禽、水產、蔬菜等生產供應。保障國家糧食安全各地區(qū)都有責任，糧食調入地區(qū)更要穩(wěn)定糧食生產。各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
湖南代表團：提議牽頭組建生物種業(yè)國家實驗室
湖南代表團以代表團名義向十三屆全國人大五次會議提交6件建議，其中之一就有《關于支持湖南牽頭組建生物種業(yè)國家實驗室的建議》。
湖南是農業(yè)大省，也是種業(yè)強省?；诹己玫姆N業(yè)基礎和科研優(yōu)勢，湖南代表團在建議中提出，希望中央以湖南岳麓山實驗室為總部，以海南、甘肅、湖北、河南等為基地，以全國各研究機構為網(wǎng)絡，構建覆蓋全國的生物種業(yè)國家實驗室體系，打造國家種業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略科技力量，為提高我國生物種業(yè)核心競爭力，推動種業(yè)科技自立自強、種源自主可控提供有力支撐。
陳化蘭：我國缺乏高檔肉牛專用品種，建議加強品種培育和創(chuàng)新
“加強高檔肉牛品種育種創(chuàng)新工作，搶占高檔牛肉市場，是豐富國家肉牛品種資源，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)高質量發(fā)展的需要，也是占領畜牧業(yè)高附加值領域，增加農民收入的有效途徑之一。因此，建議政府將高檔肉牛品種培育和種業(yè)創(chuàng)新工作納入未來一段時間國家相關種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃?！?月6日，全國政協(xié)委員、哈爾濱獸醫(yī)研究所國家禽流感參考實驗室主任、中國科學院院士陳化蘭介紹了她提交的關于加強高檔肉牛育種創(chuàng)新工作的提案。
陳化蘭介紹，當前，我國高檔牛肉需求日漸旺盛，但遺憾的是均被國外品種占領。我國缺乏高檔肉牛專用品種。她強調，“畜牧發(fā)展，良種為先”，加強高檔肉牛品種的培育，搶占高檔牛肉市場，是現(xiàn)代畜牧業(yè)升級發(fā)展的需要。從國內牛肉市場供應和消費情況來看，在今后一段時期內，牛肉剛性需求仍呈明顯增長態(tài)勢，多家行業(yè)機構研究表明，2030年全國需求量將達到1646萬噸，缺口將為950.5萬噸，其中高品質牛肉發(fā)展前景廣闊。
利用我國本土肉牛品種資源和國外良種資源，堅持自主創(chuàng)新，培育出適應我國生長環(huán)境，具有中國本土特色，又可以與國際上頂級肉牛品種相媲美的高檔肉牛專用品種，對提升我國肉牛種業(yè)發(fā)展質量和效益，增強國際競爭力，支撐引領現(xiàn)代肉牛產業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。
張兆安：俯瞰一粒種子，“把飯碗端在自己手里”
全國人大代表張兆安是上海社會科學院原副院長，區(qū)縣研究中心主任，研究員，經(jīng)濟學博士，博士生導師。民建中央委員、經(jīng)濟委員會副主任，民建上海市委副主委。第十屆上海市政協(xié)委員，第十一、第十二、第十三屆全國人大代表。
“ 農業(yè)，關涉每個人的飯碗，農業(yè)發(fā)展最基底靠的就是種子。”前不久，全國人大代表、上海社會科學院原副院長張兆安在奉賢區(qū)一家種源龍頭企業(yè)調研時如是感慨。
全國兩會召開在即，這次他也準備好了熱氣騰騰的建議——進一步強化我國種子安全，“十幾億人口要吃飯，就得把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家種子安全，打好種業(yè)‘翻身仗’”。
張兆安認為，有必要對一些高度依賴進口的品種，尤其是“卡脖子”的畜牧業(yè)、漁業(yè)的關鍵品種，在一些種子陣型企業(yè)或科研機構創(chuàng)設若干個重點實驗室、種子工程中心等，強化種子研發(fā)工作。并設立重大專項，引進專業(yè)人才，實現(xiàn)有計劃、有步驟地予以重點突破。
徐大勇：加大對地市農業(yè)科研支持力度，助推種業(yè)發(fā)展
今年兩會期間，全國政協(xié)委員、江蘇省連云港市農科院院長徐大勇，將繼續(xù)關注種業(yè)發(fā)展，建議加大資金支持力度，穩(wěn)定支持一批具有比較優(yōu)勢的地市級育種單位，助推中國種業(yè)發(fā)展。
2022年，中央一號文件強調大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關，提出了“啟動農業(yè)生物育種重大項目”“強化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設”等多項具體措施。
徐大勇提到，地市級農業(yè)科研單位約近600家，在三級農業(yè)科研體制架構中處于基礎地位，更加接近生產需求，育種區(qū)位優(yōu)勢突出。我國每年推廣應用的主要農作物品種約5000個，由地市級農業(yè)科研單位培育的占到70%以上，為我國水稻、小麥等主要農作物單產的不斷提高，確保國家糧食安全作出了較大貢獻。
“但是，地市級農業(yè)科研院所發(fā)展尚沒有引起足夠重視，存在問題較多?！毙齑笥卤硎?，具體表現(xiàn)為功能定位不清、各地農業(yè)科研缺乏合作機制、研究成果沒有充分應用到實際以及經(jīng)費來源少等問題。為此，徐大勇建議，要加強頂層設計，將地市級農業(yè)科研單位改革盡快提上議事日程，針對不同地區(qū)不同產業(yè)發(fā)展需求，作好規(guī)劃，合理布局。
同時要建立長效機制，加大資金支持力度。以國家產業(yè)體系為抓手，繼續(xù)穩(wěn)定支持一批具有比較優(yōu)勢的地市級育種單位，對其育種設施和科研條件改善也應列入國家支持計劃，進一步提高育種效率。他提到，國家和省應建立一批不同類型層級的區(qū)試站，改善試驗條件，保障品種比較試驗質量。
來源丨新華社、中國日報、農財網(wǎng)種業(yè)寶典等，力牧生物編輯整理。
